Consiglio di Stato
CLAMOROSA NOVITA’ SUL FRONTE DELL’USURA BANCARIA
IL CONSIGLIO DI STATO HA ANNULLATO IL DECRETO DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO
Si rende noto l’eclatante
parere emesso dal Consiglio di Stato il 3 dicembre 2007 in seguito al
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica da me presentato avverso il decreto del Commissario Straordinario del Governo Prefetto Lauro.
Oggetto del ricorso fu l’illegittimo orientamento seguito dal Comitato di Governo nel quantificare il danno da usura bancaria ai fini della concessione del mutuo decennale senza interessi previsto dalla L. 44/99 .
Difatti pur riconoscendomi lo
status di usurato bancario l’ufficio Amministrativo sopra menzionato ha ritenuto di dover diversificare e penalizzare la mia condizione.
Disancorando i propri criteri di quantificazione del danno da qualsiasi previsione legislativa e da qualsivoglia indirizzo giurisprudenziale l’ufficio del Commissario di Governo ha stabilito che nell’usura posta in essere dalle banche si producesse un danno identificabile nelle sole somme eccedenti il tasso soglia.
Quindi in base a tale assunto venivano a formarsi due criteri distinti nella quantificazione del danno:
1) per le vittime di usura “comune” il danno era identificato nel totale delle somme pagate a titolo di interessi,
mentre
2) per le vittime di usura “bancaria”veniva considerata la sola somma risultante dalla differenza tra il totale degli interessi pagati e il limite del tasso soglia.
Le somme che così venivano riconosciute alle vittime di usura bancaria risultavano enormemente ridotte e nel caso di specie assolutamente inidonee al fine di consentire all’impresa il reinserimento nell’economia legale (obiettivo principe a cui è sottesa l’erogazione del mutuo stesso).
Il Consiglio di Stato ha accolto le critiche da noi denunciate e ha riconosciuto che:
“… Manca d’altronde, qualsivoglia precetto che legittimi una diversità di trattamento. Né può essere ravvisato nell’ordinamento attraverso una interpretazione contraria al principio di uguaglianza e ragionevolezza che struttura l’intero sistema costituzionale…”
Così argomentando il Consiglio di Stato ha dichiarato che l’atto impugnato è illegittimo e va conseguentemente annullato.
Tale parere rappresenta una pietra miliare all’interno delle procedure di erogazione dei fondi e costituisce il modello interpretativo e di indirizzo al quale tutte le Prefetture d’Italia e l’ufficio del Commissario Straordinario di Governo dovranno attenersi.
SENSAZIONALE E SENZA PRECEDENTI:
Il Commissario Straordinario del Governo,
Prefetto Raffaele Lauro,
nell’intervista rilasciata a
“Striscia la Notizia” il 18.12.07,
ha dichiarato di aver ricevuto
autorizzazione dal Governo per costituirsi parte civile in tutti i procedimenti di usura ed estorsione nei confronti delle Banche.